I Introduction

La démocratie politique ne se réduit certes pas aux différentes institutions qui la mettent en œuvre et en pratique, parmi lesquelles l’élection, le référendum et l’initiative populaire, dans leurs articulations variées, occupent une place de choix. On sait que la démocratie, directe aussi bien que représentative, vit aussi de la façon dont ces institutions se connectent avec les autres principes organisationnels et structurels de l’Etat, comme le fédérali...