Die Arbeiten an der fünften Revision der Invalidenversicherung (IV) erfolgten in einem politisch-gesellschaftlichen Klima, das von einer unsäglichen Polemik um «Missbrauch» und «Scheininvalide» geprägt war. Angesichts realer Finanzierungsprobleme und eines beachtlichen Anstiegs von Invalidenrenten bestand weitgehende Einigkeit darüber, man müsse «etwas gegen die Rentenexplosion unternehmen», und dies rasch und wirksam.

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