Man unterscheidet im Recht zwischen «law in the books» (geschriebenem Recht) und «law in action» (der Praxis). Der Wahlsieg der Opposition in Polen brachte 2023 vor allem Veränderungen in der Praxis. Adam Bodnar, der erste Justiz­minister in der neuen Regierung von Donald Tusk, handelte dabei als Verwalter des Justizwesens innerhalb seiner Zuständigkeiten, ohne langwierige Gesetzgebungsverfahren abzuwarten.

Er stellte zuerst repressive Disziplin...