Die wichtigsten Lobbyisten in Bundesbern sind die Parlamentarier. Als «Built-in»-Lobbyisten können sie den Gesetzgebungsprozess un­mittelbar im Sinne von privaten Gruppierungen beeinflussen, deren Interessen sie vertreten. Die Verfassung verbietet solches Lobbyieren nicht, knüpft aber eine grundlegende Bedingung daran: Die Parlamentarier müssen dabei transparent sein. Artikel 161 Absatz 2 der Bundesverfassung hält fest: «Sie (die Mitglieder der Bund...